开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》出台后,全国各级党组织党建责任意识不断增强,党的组织生活也日益规范。党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体,必须要严肃认真的开展。然而,少数基层党组织在开展党的组织生活时还存在不严肃不认真的问题,具体表现在以下几个方面:
一、存在的问题
(一)对照检查“不扣题”
每次党的组织生活都会明确一个主题,党组织要围绕这个主题来开展民主生活会和组织生活会,然而,少数基层党员干部不学习不研究民主生活会和组织生活会方案,在做对照检查时没有围绕主题来进行,发言材料千篇一律甚至照搬照抄,体现了对待组织生活的态度不严肃不认真。
(二)发言材料“表面化”
有的党员对待组织生活存在“走过场”的心态,发言材料逻辑思维混乱,内容空洞乏味、虚无缥缈,与工作实际结合不紧密,甚至出现从网上照搬照抄的现象,导致组织生活的作用没有得到有效发挥。
(三)重大事项不说明
有的党员干部撰写发言材料不规范,对于个人受到的约谈函询、党政纪处分以及其他个人有关事项在会上不公开说明,总认为反正都处理过了,会上还说出来“丢面子”,体现了组织观念不强,自我要求不严的问题。
二、问题产生的原因分析
(一)形式主义作风。反映出少数基层党员干部对待组织生活的态度不严肃,还存在着“重业务、轻党建”的思想,对待上级检查有应付差事的思想,总认为只要该有的材料都有了,即使内容不规范也不是什么大问题。
(二)官僚主义作祟。个别领导干部还是习惯于安排秘书或者办公室的同志代为撰写,撰写后不看不改,拿到会上照本宣科,也不管有没有结合工作实际,查摆的问题是否真实存在,下一步的整改措施是否可行。
(三)自我要求不严。少数党员干部在民主生活会和组织生活会上该说明的问题不说明,说明内心对受到的组织处理或党政纪处分认识不到位,没有悔过的表现。
三、意见和建议
(一)强化监督检查。十九届中央纪委二次全会明确指出,今年的纪检监察工作应当把党的政治建设摆在首位,要加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查。纪检监察组织应当加强对民主生活会和组织生活会的监督检查,纪检监察干部要敢于在监督检查中动真碰硬,坚决防止党的组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
(二)强化过程管理。列席民主生活会和组织生活会的人员应当在会前掌握参会人员受到组织处理和党政纪处分的情况,提前对相关的会议材料进行审核,并在会议记录上签字留痕,对于组织生活准备不充分的可以要求整改并延迟召开,整改不规范不认真的应当严肃问责。建立“倒查”机制,如果在巡视巡察中发现组织生活还存在不严肃不认真的,一并追究列席人员的责任。
(三)强化通报曝光。对于党的组织生活不严肃不认真的人员按照违反政治纪律进行预警谈话,对于整改不到位的进行党政纪处分并通报曝光,不仅通报其违纪问题和处理结果,还要曝光其违纪原因,对于材料内容空置化、雷同化、虚无化的问题要重点曝光。