按照县委统一部署,2019年3月15日至5月15日,县委第三巡察组对龙亢镇所属村党组织开展了巡察。2019年8月12日,县委第三巡察组向我单位反馈了巡察情况,根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、强化责任担当,坚决扛起巡察整改主体责任
(一)加强组织领导。成立了龙亢镇巡察整改工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,党委副书记任副组长,其他班子成员为领导小组成员,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)强化责任落实。对反馈的问题和提出的意见建议,按照明确责任领导、明确整改时限的思路,建立清单、集中攻坚、整体联动。严格对照整改任务和要求,建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保“件件有着落、事事有回音”。
二、聚焦整改问题,扎实抓好巡察反馈意见整改
(一)落实党中央及省、市、县委重大决策部署方面的问题
1.落实乡村振兴战略不够到位,村级集体经济薄弱。
整改情况:一是镇党委制定了《龙亢镇集体经济发展的规划和方案》,依托龙亢镇经济开发区建设龙亢镇产业园。二是部分村采用股份制方式入股建设标准化厂房,部分村依托地理优势在贸易集镇周围建设厂房,租赁给企业商家使用,利用土地复垦的结余资金投资入股到产业园发展,推动村级集体经济更快发展。
2.落实环境污染防治工作不够到位,少数村人居环境较差。
整改情况:一是针对发现的垃圾沟问题,已组织镇村干部及群众,共计100余人次,机械车辆5台,进行了集中清理,达到了沟塘岸坡无垃圾的目标。二是协调保洁公司组织人力集中清除了其他地块的成片垃圾,各村保洁员做好日常清运垃圾工作,村容村貌得以明显改善。
(二)基层组织建设方面的问题
3.个别村“两委”班子不健全,村“两委”干部存在缺额现象。
整改措施:一是镇组织部门在全镇工作例会上领学了《蚌埠市村党组织书记县级备案管理实施办法(试行)》等文件,提高了村党组织负责人和组织委员对相关文件精神的认识。二是及时配齐配强了村“两委”班子,镇党委按照规定程序,对各村拟配备干部进行初审后,报经县委组织部审核通过,各村缺额干部均已配备齐全。三是由镇组织部门负责,开展了村“两委”后备干部培训班,加大了后备干部培养力度,确保村干部后备干部力量充足。
4.发展党员工作不够规范,部分村党支部长期不发展党员。
整改情况:一是由镇组织部门负责,在组织工作例会上安排各村组织委员学习了《中国共产党发展党员工作细则》,提高了各村组织委员对发展党员工作的认识,增强了党建工作业务能力。二是根据县委组织部要求,镇党委制定了《龙亢镇2019年度发展党员工作计划》,加大从退伍军人和后备干部中培养党员的力度,截止2019年10月底,8人通过了县委组织部农组科审核,2019年度发展党员工作计划已完成。三是镇组织部门具体指导了各村党组织做好2019年度发展党员工作,对新发展的党员档案进行了初审,报经县委组织部审核通过后,实名领取入党志愿书,并指导村党组织召开支部党员大会,做好了预备党员接收等后续工作。三是镇组织委员已对党员发展程序不规范的村党支部书记进行了约谈,责令其作出了书面检查。
5.党员教育管理不够到位,各村党组织未按规定将上级纪委印发的典型案例通报传达至每名党员。
整改情况:一是由镇组织部门负责,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过“三会一课”的方式,深入系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强了党章党纪学习。二是通过镇组织工作微信群,在农村党员集中活动日前,提示通知各村党组织召集党员开展活动,坚持做到认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化。三是已将上级纪委印发的典型案例通报转发至各村党支部,各村党支部书记做了传达学习工作,确保每名党员学习掌握到位,增强党员干部的纪律意识。
(三)群众身边的腐败问题
6.“四议两公开”制度执行不够到位,相关材料不规范。
整改情况:一是召开了工作会议,各村组织委员集中学习了“四议两公开”制度的具体内容,增强了各村组织委员的业务水平。二是责令“四议两公开”制度执行不到位的1名村党支部书记作出了书面检查,确保按照规定履行“四议两公开”程序。三是加强对各村履行“四议两公开”程序情况的日常监督检查,组成检查组,不定期抽查各村相关工作。
(四)基层党员干部作风方面的问题
7.村干部落实为民服务“125”工作法不够到位。
整改情况:一是由镇组织部门负责,在组织工作例会上加强“125”工作法业务培训。二是镇组织委员对没有严格落实“125”工作法的村“两委”干部进行了约谈,责令其作出了书面检查。三是实行了指纹签到制度,加强村“两委”干部的效能管理。
三、坚持持续发力,从严从实纵深推进整改
(一)继续深化思想认识。把深化思想认识作为抓好整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、从严治党要求,认真履行主体责任,确保整改工作顺利推进。
(二)继续抓好整改落实。强化问题导向,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作。对已经基本完成的整改任务,适时组织回头看,查漏补缺;对需要继续整改的问题,抓好跟踪落实。
(三)继续巩固整改成果。进一步抓好建章立制工作,把解决问题与制度建设紧密结合,做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,完善一套制度,确保取得的成效能够巩固发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0552-8515862;邮政地址:龙亢镇人民政府办公室;电子邮箱:hylkdzb@163.com。
中共龙亢镇委员会
2020年1月20日