中国共产党怀远县第十三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年2月21日召开。出席会议的县纪委委员18人。县纪委常务委员会主持会议。
县委书记汪若怀同志出席全会并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员出席了会议。各乡镇、县直各单位等有关方面的负责同志参加了会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会精神和市纪委十一届四次全会精神，回顾全县2018年纪检监察工作，部署2019年任务，审议通过了朱伟同志代表县纪委常委会所作的《忠实履职尽责、主动担当作为，全面拓展新时代纪检监察工作新局面》工作报告。
全会认真学习了汪若怀同志的讲话精神，一致认为，讲话站在政治和全局的高度，充分肯定了过去一年我县全面从严治党取得的显著成效，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务。强调要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决树牢“四个意识”、做到“两个维护”；准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，始终保持“永远在路上”的坚韧和执着；坚持稳中求进工作总基调，不断推动全面从严治党向纵深发展；压紧压实管党治党的政治责任，确保全面从严治党各项任务落到实处。讲话全面贯彻了十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会以及市纪委十一届四次全会精神，完全符合怀远的实际，展示了县委从严管党治党的担当精神和正风反腐的坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，2018年，县委带领全县各级党组织和广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以上率下担负起全面从严治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，管党治党和政治生态展现风清气正的新气象。全县纪检监察组织在市纪委和县委的坚强领导下，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持把纪律和监督挺在前面，坚定不移正风肃纪反腐，推动纪检监察工作取得新成效。坚持把政治建设摆在首位，不断净化优化政治生态；深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能；发挥巡察“利剑”作用，切实做到上下联动；全面加强党的纪律建设，充分履行监督教育职责；持续深化标本兼治，保持惩治腐败高压态势；坚持不懈改作风树新风，切实维护群众切身利益；践行忠诚干净担当，打造过硬纪检监察铁军。在肯定成绩的同时，全会指出了存在的问题，要求高度重视，认真加以解决。
全会强调，要牢牢把握协助党委推进全面从严治党的政治定位，始终做到坚守职责不动摇；牢牢把握以人民为中心的政治立场，始终做到执纪为民不懈怠；牢牢把握推进反腐败斗争的政治任务，始终做到标本兼治不松劲；牢牢把握打铁必须自身硬的政治要求，始终做到执纪执法不偏离。
全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央、省委、市委、县委重大决策部署坚决贯彻落实到位，为开创新时代美好幸福怀远现代化建设新局面提供坚强保障。
第一，持之以恒学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。强化思想武装、理论武装，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大纪检监察干部明是非、辨真伪、强信仰、固根本。坚持把自己摆进去、把职责摆进去，深入系统学、持续跟进学、联系实际学，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，弘扬理论联系实际的学风，用科学理论武装头脑、指导工作、破解难题。
第二，以党的政治建设为统领，着力破除形式主义、官僚主义。严明政治纪律和政治规矩，强化对践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督，着力纠正党内政治生活不严肃不健康等突出问题。扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动和“对标中心找差距、立足自身勇担当”为主要内容的新时代新担当大讨论活动。紧盯对中央和省委、市委、县委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，切实增强广大党员干部加快发展的责任感、紧迫感，为推动全县经济社会发展履职尽责、担当作为。
第三，深化纪检监察体制改革，进一步健全完善监督体系。严格落实“两个为主”要求，强化上级纪委对下级纪委的领导、指导，建立健全查处腐败案件以县纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，强化对同级和下级党组织的监督。持续深化国家监察体制改革，增强对公权力和公职人员监督的全覆盖、有效性，将监察权向基层延伸，强化对小微权力运行的监督和制约。深化派驻体制机制改革，研究制定派驻机构工作规则，加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，发挥好派驻监督“探头”作用。
第四，做实做细监督首要职责，进一步提升监督实效。坚持把监督挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，突出对“关键少数”特别是一把手的教育管理监督。统筹用好监督力量，把权力置于严密监督之下，注重谈话和函询相结合，加大对函询结果抽查核实力度，对如实说明的予以采信，对欺瞒组织的严肃处理。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权，把握政策界限，健全转化机制。打好作风建设持久战，持续督查落实中央八项规定及实施细则精神和省、市、县具体规定要求，注意深挖细查隐形变异的“四风”问题。严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。
第五，坚定不移深化政治巡察，进一步提高巡察工作质量。继续深化政治巡察，着力发现落实党的路线方针政策、中央及省委、市委、县委重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题。创新方式方法，统筹开展常规巡察、专项巡察、机动巡察。建立巡察工作约谈、定期向上一级巡察机构报告工作制度，健全完善县委巡察办职能。加强巡察人才库建设，为巡察工作顺利推进提供组织保障。强化成果运用，加强对巡察整改工作的统筹协调、跟踪了解和督查督办，完善整改约谈、考核评价、责任追究等巡察整改制度。持续夯实整改主体责任，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。
第六，有力削减存量遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。突出查处重点，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度。提升审查调查质量和效率，严肃纪律处分执行工作。坚持一案一总结，深入开展以案明纪，发挥反面典型案例警示教育作用。进一步加强审查调查安全工作，重点强化对谈话措施的安全管理，牢牢守住安全底线。加强党对反腐败工作的领导，充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
第七，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强人民群众在全面从严治党中的获得感。结合中央脱贫攻坚巡视反馈意见整改工作，继续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展民生领域专项整治，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查涉黑涉恶腐败问题，深挖涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，对涉黑涉恶典型案例通报曝光，强化震慑和警示作用。
第八，从严从实加强自身建设，以担当的行动诠释对党的忠诚。加强机关党的政治建设，在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争，建设让党放心、让群众满意的模范机关。提升履职尽责能力，不断优化干部结构，加大干部交流教育培训力度，切实提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平。加强自我监督制约，依规依纪依法履职，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。建立实行特约监察员制度，自觉接受党内监督和其他各方面监督，严格家风家教，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，对标看齐、忠实履职，不忘初心、砥砺前行，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效，为我县决胜全面建成小康社会、奋力开创新时代美好幸福怀远现代化建设新局面作出新的更大贡献！