2022年10月31日至12月30日，县委第二巡察组对怀远县档案馆开展了巡察，2023年4月26日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，从严从实抓整改
（一）高度重视，明晰责任。县档案馆在巡察反馈会议结束后，立即召开领导班子会议研究落实巡察整改工作，成立领导小组，压实工作责任，提高思想自觉，切实抓好巡察反馈问题整改。
（二）正视问题，立行立改。县档案馆逐条逐项制定整改措施，明确责任领导、责任股室和整改完成时限。领导班子成员带头分析问题，股室负责人主动认领、划定责任，深入查找问题根源，对照整改措施和问题清单，逐月汇总进展情况，确保问题整改落实。
（三）扎实推进，整改到位。县档案馆把整改落实情况作为领导班子及成员履行职责使命的重要检验，定期召开馆务会听取整改工作汇报，为下一步整改明方向、提要求、强措施，层层传导压力，督促整改进度，按期完成整改任务。
二、聚焦问题清单，高标准完成整改
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署情况方面问题整改
1.政治学习和思想教育存在差距
（1）针对“‘第一议题’制度落实不够有力”问题
整改情况：一是修订完善《怀远县档案馆“第一议题”学习制度》并严格执行。二是组织学习习近平总书记关于档案和史志工作方面的重要指示批示精神及相关重要论述，领会精神实质，用以指导工作实践。
（2）针对“对理论武装重视不够”问题
整改情况：一是制定《怀远县档案馆理论学习中心组2023年学习计划》，按季度制定怀远县档案馆党支部组织生活安排表、支部学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为学习重点。二是规范开展“三会一课”等支部活动，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，班子成员结合实际工作进行研讨。
（3）针对“党史学习教育‘规定动作’未完成”问题
整改情况：一是按照《怀远县档案馆理论学习中心组2023年学习计划》，进一步深入学习党史知识，组织“四史”学习研讨。二是制定《怀远县档案馆党史学习计划》，利用主题党日活动，采取集中学习与个人自学相结合等形式，深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《习近平谈治国理政》等内容，撰写体会，交流研讨。
2.贯彻执行上级决策部署不够坚决
（4）针对“统筹全县机关、企事业单位对新修订的《中华人民共和国档案法》等法规学习宣传全覆盖不到位”问题
整改情况：一是在馆务会上组织学习《中华人民共和国档案法》和《档案管理违法违纪行为处分规定》等。二是结合省党史研究院开展第14个“全省党员干部党史教育日”活动要求，县档案馆开展党史和档案法进机关、进社区、进军营、进农村、进企业等“七进”活动，2023年以来到县财政局、县人武部、万福镇刘楼村、后集村以及龙亢镇西园村和经济开发区的部分企业等，普及宣传档案法律法规、档案常识。
（5）针对“档案展览工作谋划不足”问题
整改情况：一是“6·9”国际档案日前夕，召开馆务会，制定2023年档案展览工作方案，同时与市委史志室宣传教育科进行对接将“书信家国+尺牍情深——弘扬伟大建党精神长三角档案联展”的素材作为2024年“6·9”国际档案日档案展览内容。二是征集社会面上的特色档案资料，丰富了展品数量，充实了展览内容。同时积极发挥档案展示厅怀远县少先队校外实践教育基地作用，组织学生通过“红领巾讲解员”小程序现场打卡参观学习。三是结合“6.9”国际档案日的续展活动，接续展出“建党百年 初心如磐——长三角红色档案珍品展”。在今年开放日活动期间，县政务服务管理局等单位和县致远学校500余人参观了展览。
3.履行职责使命存在短板弱项
（6）针对“史志编研人才断层”问题
整改情况：一是营造学习钻研业务氛围。领导干部带头学习钻研史志业务，年轻同志参与《怀远年鉴（2023）》文字排版和后期校核工作。二是抓全县史志工作队伍的业务学习培训。举办党史编写业务培训班，邀请省委党史研究院专家作党史专题编写业务培训，县直61家单位和18个乡镇的分管负责同志和具体编写人员参加会议。三是建立史志人才库。将熟悉怀远地情的老同志纳入史志人才库，提升怀远史志撰写水平。
（7）针对“档案数字化工作滞后”问题
整改情况：一是做好档案业务指导工作，2023年4月以来到县政府办、住建局、应急管理局、农业农村局、水利局、审计局、交通局等单位开展业务指导工作7次，提高基层档案工作质量。二是制定档案信息化建设计划，积极协调汇报，推进数字档案馆建设。
（8）针对“利用档案人（次）较少，利用新媒体开展档案工作宣传更新不够及时”问题
整改情况：一是抓好档案宣传工作，“6.9”国际档案日现场发放宣传单500余份，摆放宣传展板10张，现场接受群众咨询50余次。二是利用新媒体开展档案工作宣传，安排办公室专人负责微信公众号“怀远档案”更新工作，责令原负责微信公众号更新的办公室人员作出书面检查。三是做好档案查阅服务利用工作，强化服务理念，档案查阅服务大厅持续实行节假日预约查阅档案服务，做好安徽政务服务网、安徽省数字档案资源共享平台等平台服务工作。
（9）针对“档案接收入馆率偏低”问题
整改情况：一是县委办和县政府办联合下文《关于做好文件材料整理归档和档案移交等工作的通知》，督促全县各单位加大档案移交力度。二是做好业务指导工作，推进立档单位做好档案整理工作。三是做好拟进馆档案质量验收，已接收县政协办公室、县交通运输局、河溜镇、县卫健委等7家单位的文书档案13544件、112卷。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改
4.落实全面从严治党“两个责任”不够严实
（10）针对“履行全面从严治党主体责任不够有力”问题
整改情况：一是召开馆务会，分析研判目前档案馆党风廉政建设及风险点情况，按规定组织开展多层次的廉政谈话。二是制定《怀远县档案馆2023年度党风廉政建设工作计划》，按季度召开党风廉政建设工作会议。持续开展节前廉政警示教育活动。三是完善《怀远县档案馆党风廉政建设制度》，抓全体人员思想教育，增强廉洁从政的自觉性。
（11）针对“警示教育不够深入”问题
整改情况：一是梳理和补学2019年至今上级纪委印发的典型案例通报。二是制定馆务会的学习计划，及时学传达学习县纪委下发的最新通报。三是组织召开馆务会，认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。
（12）针对“监督不够有力”问题
整改情况：一是加强理论和业务知识的学习。通过集体学习、个人自学等方式，认真学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中国共产党问责条例》等内容，并进行研讨交流。二是纪检监察组主要负责同志积极参加县档案馆涉及“三重一大”事项相关会议，加强事前审核把关、事中过程介入、事后跟踪问效。三是紧盯重要时间节点，对档案馆领导班子开展约谈，督促进一步提升纪律意识和规矩意识，切实做到早警示、勤提醒、常监督。
5.违反中央八项规定精神问题仍有发生
（13）针对“执行机关效能建设规定不严格”问题
整改情况：一是严格落实单位日常考勤及请销假制度，分管领导带队定期检查在岗情况，并按月通报。二是馆务会上组织学习效能和作风建设的相关规定，牢固树立宗旨意识、公仆意识和服务意识。三是单位每月效能通报结果与平时考核相挂钩。县档案馆执行机关效能建设规定成效明显，在2022年度怀远县机关效能及政风建设考评中，县档案馆取得较好位次。
6.执行财经纪律不够严格
（14）针对“执行政府集中采购规定不够严格”问题
整改情况：一是馆主要负责人对财务人员进行约谈批评。二是召开馆务会，组织学习集中采购相关文件及财务管理规定，明确政府采购工作流程和工作要求并严格落实。
（15）针对“财务报销手续不够完备”问题
整改情况：一是按照财务审核报批的规定要求，补齐相关财务手续。二是馆主要负责人对负责财务票据审核的财务人员进行批评教育。三是修订完善物品采购、开展公务活动等相关制度，对报账材料不齐备、不符合程序的不予以报销。
（三）聚焦基层党组织建设方面问题整改
7.基层党组织建设存在不足
（16）针对“落实党建主体责任不够有力”问题
整改情况：一是召开馆务会专题听取馆党支部工作开展情况汇报。二是召开支委会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化党建工作主体责任意识。三是研究制定《怀远县档案馆2023年度落实全面从严治党主体责任清单》，认真落实全面从严治党的职责和要求。
（17）针对“‘三会一课’开展不够规范”问题
整改情况：一是按照年度组织生活计划表，规范落实“三会一课”制度，开展支部活动。二是安排支部委员及时规范地做好组织生活纪实记录工作。三是县档案馆党务干部积极参加党员培训班，提升党务工作水平。
（18）针对“党支部组织生活会和民主评议党员程序不规范，会议质量不高”问题
整改情况：一是对党支部2022年度组织生活会和民主评议党员工作开展自查，规范活动程序。二是组织召开支委会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，熟悉组织生活会和民主评议党员具体程序。
（19）针对“党支部换届程序缺失”问题
整改情况：一是组织召开支委会，学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等相关文件，熟悉换届选举具体程序。二是按照县直机关工委部署，完成馆支部的换届工作。
8.贯彻民主集中制有偏差
（20）针对“‘三重一大’事项研究不够充分”问题
整改情况：一是召开馆务会，组织学习《中国共产党工作机关条例（试行）》，了解“三重一大”事项议事决策程序。二是贯彻执行民主集中制原则，落实整改措施，“三重一大”事项均做到集体研究、集体决策，并邀请派驻纪检监察组人员参加。三是修订完善《怀远县档案馆会议制度》，明确界定“三重一大”议事范围，办公室及时做好会议记录工作。
（21）针对“领导班子会议参会人员界定不够规范，领导班子会议记录不规范”问题
整改情况：一是召开馆务会，组织学习档案馆会议制度，提高办公室人员会务服务的能力。二是修订完善《怀远县档案馆会议制度》，明确各项会议制度规定和要求。三是明确专人负责会议记录工作。
9.选人用人工作不够规范
（22）针对“学习宣传选人用人工作政策规定不够深入”问题
整改情况：召开县档案馆理论学习中心组学习会，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》(怀组通字〔2022〕11号)等文件。
（23）针对“会议记录不规范”问题
整改情况：一是召开馆务会，学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》(中组发〔2016〕29号)和《中共怀远县委办公室关于印发<县委书记专题会议议事规则>等四个议事规则的通知》（怀办发〔2017〕137号)等文件规定，开展对会议记录人员的培训教育。二是严格贯彻政策规定要求，明确专人负责会议记录，做到会议记录完整。
（24）针对“干部任免审批表填写不规范”问题
整改情况：一是对档案馆全体同志的相关信息进行采集整理。二是对全体同志《干部任免审批表》审核整改，确保准确无误。
三、巩固整改成果，确保常态长效
（一）坚持久久为功，持续抓好后续整改任务。继续对标对表县委巡察反馈意见，始终坚持目标不变、尺度不松、力度不减，严格落实督查督办、进度汇报等制度，持之以恒抓好巡察整改任务落实和巩固提高。
（二）坚持管常管长，注重在完善长效机制上下功夫。坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，把巡察反馈问题整改和建章立制统筹起来。切实强化制度执行力，加大对制度执行情况的监督检查，确保“好”制度不断完善，“硬”制度刚性执行。
（三）坚持成果转化，奋力开创档案史志工作新局面。全面贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，以巡察整改为契机，把抓整改与谋发展紧密结合起来，聚焦落实《“十四五”怀远县档案事业发展规划》，在管档、用档、治档等方面持续发力，不断提升档案和史志工作质量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映。
地 址：怀远县圣泉路311号县档案馆
联系方式：0552-8215102
电子邮箱：hyxdag@163.com
怀远县档案馆
2023年10月27日