2023年4月18日至7月15日，县委第二巡察组对河溜镇党委开展了巡察。2023年10月9日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，压实整改责任

（一）加强政治学习，统一思想认识

通过召开班子成员会议、理论学习中心组集体学习会等形式，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真贯彻落实县委巡察整改部署要求，坚持把“学和做”结合起来、“查和改”贯通起来。

（二）坚持以上率下，压紧压实责任

成立以镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组。党委书记履行第一责任人职责，县委巡察反馈后第一时间召开河溜镇关于县委巡察整改专题会议，部署整改工作，推动形成领导小组牵头抓总、班子成员分工负责、责任部门各司其职的整改工作格局。

（三）加强过程管控，强化整改落实

制定下发《中共河溜镇委员会关于巡察反馈意见集中整改进展情况的报告》和《整改任务清单》，建立“周报告、旬调度、月推进”工作机制，持续推进整改。成立巡察整改领导小组办公室，充分发挥监督检查和组织协调作用，对整改情况进行跟踪督查，确保反馈问题整改件件有落实、事事有回音。

二、聚焦问题清单，狠抓整改落实

（一）聚焦党中央及省委、市委、县委各项决策部署在基层落实情况问题整改

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神有差距

（1）针对“政治学习和思想教育重视不够”问题

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，2023年10月份以来共开展学习研讨6次，均落实“第一议题”制度。二是学习习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示精神。三是制定了河溜镇2024年党委理论学习中心组学习制度和学习计划，严格落实“第一议题”制度。

（2）针对“狠刹‘六风’思想教育整顿工作开展不够扎实”问题

整改情况：一是召开党委扩大会议对典型案例进行集中学习。二是制定了镇狠刹“六风”专题学习计划，对工程乱象、权钱交易、涉黑涉恶等领域指定内容以及河溜村原干部醉驾等案例开展了集中学习。

2.贯彻落实上级决策部署不够有力

（3）针对“水生态环境综合整治工作不够有力”问题

整改情况：一是对沿芡8个村44户养殖户问题整改情况进行验收，全部合格。二是上门宣传政策，并组织养殖户签订承诺书17份。三是落实巡河制度，2023年10月以来开展巡河42次，发现4次围网捕鱼已立行立改。四是对相关责任人进行问责。

（4）针对“县级重点项目推进缓慢”问题

整改情况：一是成立以书记、镇长为组长，分管副镇长为副组长的工作专班，明确工作职责，积极跟进协调解决企业所遇问题。二是梳理全镇涉及美丽乡村、屋顶光伏、高标农田治理、小型工业集聚园等11个重点项目，暂未发现在项目立项、规划审批及环评等方面存在问题。

3.推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接存在差距。

（5）针对“乡村振兴驻村工作队日常管理不到位”问题

整改情况：一是每周两次向县委组织部上报选派干部在岗情况，每月不定期进行抽查，未发现选派干部不在岗现象。二是严格落实请销假制度，规范请假流程，强化对驻村干部的日常管理。2023年10月份以来共12人请假29次，全部递交请假条备案。三是对相关责任人进行问责。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题整改

4.落实全面从严治党主体责任不够到位

（6）针对“落实主体责任重视不够”问题

整改情况：一是党委理论学习中心组会议学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是召开专题研究会，制定关于全面从严治党的年度工作计划并严格落实，进一步强化对主体责任的落实执行。三是对相关责任人进行问责。

（7）针对“警示教育不够深入”问题

整改情况：一是2023年10月份以来党政第一支部等19个支部开展典型案例学习38次。二是镇组织部对各支部学习情况进行督查3次，各支部均能认真开展补学。

（8）针对“党员干部‘八小时之外’监督不够到位，酒驾醉驾屡禁不止”问题

整改情况：一是召开镇村工作例会，组织镇村干部学习典型案例。二是2023年10月，开展镇村干部效能督查，发现问题2个，已立行立改。三是签订酒驾醉驾承诺书100余份并严肃开展警示教育。

（9）针对“违规违纪违法案件频发多发”问题

整改情况：一是召开河溜镇纪检委员培训会，组织村纪检委员学习典型案例4次。二是2023年10月以来，各部门开展谈心谈话100余次。三是加强对镇重点部门效能、工作作风的监督检查，2023年10月以来，开展监督检查14次，提高了镇各部门工作效率。

5.发展村级集体经济存在偏差

（10）针对“部分村存在‘等靠要’思想”问题

整改情况：一是镇党委理论学习中心组学习县委县政府《关于推进乡村振兴战略的实施意见》等相关政策。二是召开党委会议研究符合河溜镇实际的五个方面发展方案。三是赴龙亢镇、双桥集镇、包集镇等开展艾草产业发展、设施农业发展以及美丽乡村建设的学习调研。四是对部分集体经济收入较少的薄弱村制定一村一策，枣林村重点发展坑塘养殖业，唐店村主要提供土地流转服务及发展特色产业等，提高村集体经济收入。

6.作风建设不严实

（11）针对“村级民主决策程序不够规范”问题

整改情况：一是召开组织委员会议，学习“四议两公开”相关规定，针对大额支出严格履行程序，保证财务支出的规范性。二是镇组织部每月开展一次关于村级民主决策程序的督查考核，并将考核情况纳入季度考核的重要依据。三是对相关责任人进行问责。

（12）针对“党务、村务、财务公开不规范”问题

整改情况：一是召开组织委员会议，学习《党务村务财务公开制度》等制度文件，提高业务能力，规范了相关工作流程。二是每月收取党费每季度进行公开，并留存清样。三是每季度财务收支按时公开，接受群众监督。2023年第四季度各村财务情况于2014年1月上旬进行公示。四是对相关责任人进行问责。

7.履行监督责任不到位

（13）针对“问题线索处置不够及时”问题

整改情况：一是召开河溜镇纪委监督工作培训会，组织镇纪委全体人员学习纪检监察业务知识，增强处置问题线索的能力。二是2023年9月，镇纪检干部参加县纪委组织的随岗锻炼，提升纪检监察干部的思想认识和业务能力。

（14）针对“村务监督委员会作用发挥不够”问题

整改情况：一是召开村务监督委员会成员专题会，组织学习村务监督委员会职责任务等内容。二是召开河溜镇纪检委员培训会，组织相关村委会书记和监督委员会主任学习《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》等文件，并开展集中约谈，进一步明确职责任务，压实工作责任。三是2023年10月以来，根据监督委员会绩效考核制度，开展对村务监督委员会效能检查2次。

（15）针对“履行职责不够到位”问题

整改情况：一是召开河溜镇纪委监督工作培训会，组织镇纪委全体成员学习纪检监察业务知识，提高业务能力。二是开展暖心回访工作，与受处分人员进行谈话3人次，做到惩戒与教育相结合，杜绝类似错误再次发生。三是对相关责任人进行问责。

（16）针对“党员干部操办宴席‘七严禁’规定执行不到位”问题

整改情况：一是召开专题会，组织村干部学习《关于学习党员干部操办宴席“七严禁”的通知》。二是制定党员干部操办宴席“七严禁”违规处罚措施，下发至各村，起到正风肃纪、警示提醒的效果。三是对相关责任人进行问责。

（三）聚焦基层党组织建设问题整改

8.落实党建主体责任不到位

（17）针对“党建工作重视不够，较少研究”问题

整改情况：一是召开了党委会议专题研究部署党建工作。二是镇领导干部加强对所联系18个党支部的指导，齐心协力推动党建工作。三是指导各支部于2024年3月底前完成抓党建述职评议工作。四是每月调阅通报各党支部党建工作情况，将各支部党建工作开展情况纳入镇综合季度考核，强化结果运用。

（18）针对“党员轮训工作组织不够有力”问题

整改情况：一是河溜、褚庙等20个村分别在第四季度开展了党员培训。二是2023年10月份以来全镇党员通过“三会一课”、主题党日、学习强国等形式开展了学习。    

9.基层党组织建设薄弱

（19）针对“部分党员未按规定参加组织生活”问题

整改情况：一是2023年10月以来，镇组织部人员到村指导党支部开展组织生活6次。二是摸排流动党员306人，全部登记造册，利用党员微信群发送学习内容等方式，加强对流动党员的管理。三是对相关责任人进行问责。

10.基层党组织建设薄弱

（20）针对“党建资料保管不善”问题

整改情况：一是召开组织委员会议，对党建档案资料管理工作进行培训，重新整理档案资料。二是对相关责任人进行问责。

11.选人用人工作不够规范

（21）针对“选人用人工作政策规定学习宣传不够深入”问题

整改情况：一是召开党委理论学习中心组工作会议，学习《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》。二是利用党委会议持续学习涉及干部选拔任用相关政策法规，2023年10月以来学习了10次。三是利用河溜公众号等宣传媒体，学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件，加强对选人用人政策法规的宣传。

（22）针对“干部队伍建设统筹不够，内设机构、下属单位岗位存在空缺”问题

整改情况：一是利用机关事业单位全体人员会议，学习《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》。二是已完成对空缺岗位的配备。

（23）针对“干部选拔任用程序不够规范，存在文书档案不规范等现象”问题

整改情况：一是镇组织部全体同志学习了《讨论决定干部任免会议记录暂行规定》。二是开展对全镇股级干部文书档案的自查整理工作，针对问题逐条整改。三是对相关责任人进行问责。

（24）针对“干部交流轮岗力度不够”问题

整改情况：一是对长期未交流的2名股级干部职务进行调整，促进干部在新的岗位不断探索，开拓创新。二是对全镇重要岗位进行全面排查，部分岗位进行了调整。三建立了干部轮岗长效机制。

（四）聚焦巡察整改落实情况问题整改

12.巡察整改工作不彻底。

（25）针对“十三届县委第七轮巡察反馈河溜镇党委问题60个，集中整改期内已全部完成整改”问题

整改情况：一是党委扩大会议深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是根据整改台账制定的整改时限、责任部门及相应措施，按时高标准完成整改任务。三是持续推进巡察整改工作，镇党委通过督促检查，共通报3次3个问题，已全部整改到位。四是对相关责任人进行问责。

三、坚持常态长效，巩固整改成果

（一）强化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻认识到“整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责”，坚决克服歇脚松劲思想，建立“月报告、季调度”机制，定期召开整改领导小组会议，持续推进整改，闭环式抓好整改。

（二）适时开展“回头看”。对已经完成的整改任务，组织开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对正在推进的整改任务，持续强化跟踪，明确整改期限，确保问题改彻底改到位。

（三）健全长效机制。持续加强长效机制建设，对巡察发现的典型共性问题，深刻剖析问题背后的深层次原因和制度机制障碍，不断量化标准、细化规定、优化机制，堵塞制度漏洞。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：怀远县河溜镇人民政府，联系电话：0552-8771001，邮箱：395066931@qq.com。

中共河溜镇委员会

2024年3月6日