2023年10月24日至12月29日，县委第一巡察组对怀远县工商联党组开展了巡察。2024年4月7日反馈了巡察意见，根据《中国共产党巡视工作条例》及省、市、县委关于巡视巡察工作的相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，从严从实抓整改

（一）高度重视，迅速行动。县工商联党组高度重视巡察整改工作，巡察反馈次日即召开党组会议传达学习反馈意见精神，安排布置整改工作。

（二）成立专班，细化措施。成立县工商联党组巡察整改工作领导小组，制定整改方案，明确整改任务、整改要求、整改时限，细化整改措施，落实整改责任，分阶段逐步整改。

（三）逐项推进，狠抓落实。集中整改期间，先后召开党组会议、党组会议暨巡察整改工作领导小组会议、专题民主生活会、全面从严治党专题会、中心组学习会22次，研究巡察整改工作，听取整改情况，解决整改过程中出现的相关问题，逐项推进整改任务落实。

二、聚焦问题清单，高标准完成整改

（一）聚焦党中央及省委、市委、县委各项决策部署在基层落实情况问题整改

1．学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距

（1）针对“‘第一议题’制度落实打折扣”问题

整改情况：一是党组深入学习《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》，强化落实“第一议题”的制度意识。二是将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党组会议和党组理论学习中心组的“第一议题”，做到逢会必学。三是从会议方案、会议议题、会议材料、会议记录格式、签字审核等方面，规范县工商联重要会议记录，确保会议记录内容和会议材料相互佐证、齐全真实。

（2）针对“桥梁纽带作用发挥不够充分”问题

整改情况：一是认真学习关于功能型党委的性质、工作定位和工作运行机制等有关要求，结合我县工商联所属商会实际，进一步强化责任意识、明确工作思路。二是细化实化县工商联所属商会党委年度工作任务，增强指导基层商会党建工作的计划性和组织力。三是突出以党建带会建，加强工作调研，推动基层商会活动向常态化发展。四是加强与民政、司法等县直相关职能部门的沟通协调，强化对基层商会的法务服务功能，指导基层商会增强活动针对性和会员凝聚力。

（3）针对“履职尽责不够主动”问题

整改情况：一是组织开展街道商会建设工作调研，与荆山、榴城2个镇和白乳泉、引凤、望淮3个街道进行充分协商沟通，组织制定成立街道商会的指导方案。二是指导2个镇、3个街道积极、稳妥、审慎、适时推进乡镇、街道商会分设工作。

（4）针对“推进基层商会工作不够有力”问题

整改情况：一是加强基层商会的常态化调研指导，引导基层商会增强活动安排的计划性。二是推进商会会员、党员摸底工作，规范商会会员、党支部党员名册，强化会员、党员管理工作。三是指导有条件的基层商会加强阵地建设，打造特色基层商会。

2．服务民营企业发展方式方法单一

（5）针对“服务民营企业发展方式方法单一”问题。

整改情况：一是党组成员和所属商会党委书记分片联系执委以上会员和基层商会。二是对会员企业、基层商会开展常态化调研，围绕街道商会建设、深入推进“万企兴万村”行动、民营经济人士思想政治工作、光彩事业等进行专题调研并形成了调研报告，推动相关工作深入开展。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题整改

3．财务管理混乱

（6）针对“报销附件不齐全”问题

整改情况：一是对单位会计人员加强教育培训，集中学习《中华人民共和国会计法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》《会计人员职业道德规范》，强化完整收集记账凭证资料的纪律意识和工作能力。二是责成经办人员和会计人员说明原因，补齐附件资料，并引以为戒，完善其他会计资料。

（7）针对“会计账簿装订混乱”问题

整改情况：一是对单位会计人员加强教育培训，组织学习《中华人民共和国会计法》《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步加强财会监督工作的意见〉的通知》《会计人员职业道德规范》，提高会计人员规范装订会计账簿的能力水平。二是对装订混乱的会计账簿进行检查，按规范重新装订。三是引以为戒、举一反三，规范其他会计账簿装订。

4、派驻纪检监察组督促落实全面从严治党主体责任力度不够

（8）针对“警示教育缺乏针对性和有效性”问题

整改情况：一是派驻纪检监察组督促县工商联党组认真学习《党委（党组）全面从严治党主体责任规定》精神。二是督促县工商联党组通过学习典型案例通报、参观警示教育基地、观看警示教育片等多种形式进行警示教育。

（9）针对“履行监督职责不够到位”问题

整改情况：一是派驻纪检监察组认真学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，切实提高派驻纪检监察机构工作人员的履职能力。二是督促县工商联认真学习“三重一大”事项相关文件要求，巡察整改以来，派驻纪检监察组参加县工商联“三重一大”事项研究4次。三是督促县工商联健全内部控制制度，规范财务管理。

（三）聚焦基层党组织建设情况问题整改

5．述职述德述廉工作走形式

（10）针对“述职述德述廉报告存在剖析问题不深刻、工作总结雷同”问题

整改情况：一是明确由党组书记加强审核把关，督促党组成员按要求认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，以严肃认真的态度做好述职述德述廉工作。二是对相关责任人进行问责。

6．落实新时代党的组织路线有差距

（11）针对“选人用人工作政策规定学习宣传不够深入”问题

整改情况：一是将学习《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》等关于选人用人政策文件，作为党组会议、中心组学习会议内容，及时跟进学习。二是结合单位人员职级晋升、职务调整等工作，加强选人用人政策宣传。

（12）针对“未落实领导班子成员分工报备制度”问题

整改情况：一是召开党组会议，认真学习领会《中共怀远县委办公室关于做好县委管理的领导班子成员分工调整报备的通知》精神，进行检讨反思。二是明确县工商联领导班子成员分工调整后及时报备的工作流程，为今后规范操作打好基础。

（13）针对“执行干部选拔任用程序不规范”问题

整改情况：一是召开党组会议，认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于实施股级干部选拔任用工作预审制度的实施办法》《怀远县机关事业单位股级领导干部选拔任用工作暂行办法》等相关规定。二是加强选拔任用和调整股级干部的业务学习，熟悉工作流程，为今后规范调整股级干部工作打好基础。

（14）针对“会议记录不规范”问题

整改情况：一是组织学习省委组织部《讨论决定干部任免会议记录暂行规定》《关于印发<县委书记专题会议议事规则等四个议事规则>的通知》等规定，掌握决定干部任免会议记录规范程序。二是备齐干部任免会议记录专用稿纸，明确办公室主任负责做好干部任免专题记录。

（四）聚焦巡察整改落实情况问题整改

7．整改工作不够持续深入，部分问题有反弹回潮现象

（15）针对“巡察整改长效机制建立不到位，规章制度建设不够完善，上轮巡察反馈的资金管理不规范问题，本轮巡察发现仍然存在”问题

整改情况：一是认真学习《中国共产党巡视工作条例》和习近平总书记关于巡视工作的重要论述。二是认真落实《关于强化县工商联机关财务管理几点措施》，深入纠治资金管理不规范问题，坚决防范类似问题今后反弹回潮。三是对相关责任人进行问责。

三、坚持常态长效，巩固整改成果

一是落实责任，完成整改要求。强化巡察整改主体责任，“一把手”第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，以“严”的标准、“实”的作风持续推进巡察整改后续工作。

二是持续整改，确保整改效果。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，巩固完善整改成效。紧紧盯住需要后续推进的整改问题，持续抓好整改工作，确保高质量全面完成整改任务。

三是注重实效，以整改促提升。把后续整改工作与日常工作相结合，进一步推进全面从严治党向纵深发展，将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力，推动县工商联各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有建议，请及时向我们反映。地址：怀远县政府5楼,联系电话：0552-8212906，邮箱：hyxgsl906@163.com。

中共怀远县工商业联合会党组

2024年12月11日